從1417年世界**盞路燈，到1879年中國的**盞電路燈，再到1959年的長(cháng)安街華燈……路燈的形態(tài)及功能日新月異。在便利人們生活的同時(shí)，隨著(zhù)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，路燈也被賦予了更多可能，從簡(jiǎn)單的照明工具逐步發(fā)展為智慧城市的新入口。
之所以稱(chēng)其為“新入口”，是因為一根燈桿便可以集成政府部門(mén)、園區管委會(huì )、市政、運營(yíng)商、設備商、業(yè)務(wù)服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)鏈所需的資源及數據。同時(shí)，依托燈桿廣泛分布的優(yōu)勢，在很大程度上減免了智慧城市建設過(guò)程中新建數據采集點(diǎn)的成本，提升偏遠地區、復雜路況的網(wǎng)絡(luò )信號覆蓋率，解決了智慧城市系統分散、數據壁壘、運營(yíng)斷層等問(wèn)題。
然而，在智慧燈桿發(fā)展初期，也僅僅是做到了“燈聯(lián)網(wǎng)”，即通過(guò)平臺管理零散分布在街道的路燈，實(shí)現定時(shí)開(kāi)關(guān)、亮度調節、故障報警等基本功能。隨著(zhù)城市管理需求愈發(fā)明確，智能化場(chǎng)景規劃愈發(fā)清晰，“燈聯(lián)網(wǎng)”才逐步升級為智慧燈桿，承擔更多的公共服務(wù)功能。
如今，智慧燈桿已發(fā)展為由桿體、綜合箱和綜合管道等組成的新型城市基礎設施，除了可以實(shí)現基礎照明功能外，更做到了一桿多用，為綠色減排、網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、環(huán)境信息發(fā)布、人流信息發(fā)布、市政信息發(fā)布、新能源汽車(chē)充電和商業(yè)推廣等諸多細分領(lǐng)域提供落地窗口，不僅是現代化城市管理的新突破口，更是打造“數字政府”的有效途徑。
智慧燈桿背后的千億級市場(chǎng)
回顧過(guò)去，智慧燈桿的發(fā)展并非一路坦途?？梢哉f(shuō)，2016年是我國智慧燈桿正式落地的元年；2017年至2018年，國內智慧燈桿技術(shù)日益成熟，但實(shí)際落地卻受限于運營(yíng)、盈利模式等問(wèn)題；直至2019年，5G的正式商用為智慧燈桿的發(fā)展創(chuàng )造了新機遇。
據采招網(wǎng)、電力招標網(wǎng)等招標中標信息，2018年智慧路燈中標項目28個(gè)，項目總規模為3.53億元；2019年中標項目174個(gè)，項目總規模為51.90億元，同比增長(cháng)1368%；2020年智慧路燈市場(chǎng)持續高速增長(cháng)，截至2020年6月30日，中標項目100個(gè)，項目總規模達246.51億元。另?yè)阶C證券公司《 物聯(lián)網(wǎng)系列——智慧燈桿》研究報告顯示，預計2020、2021年智慧燈桿總量將達到50700和150700根，以智慧燈桿單價(jià)為2萬(wàn)均價(jià)計算，未來(lái)潛在市場(chǎng)空間達5476億元。
智慧燈桿存在的建設運營(yíng)模式
就當下的發(fā)展情況看來(lái)，智慧燈桿的市場(chǎng)布局的企業(yè)數量在逐年增多，參與的企業(yè)類(lèi)型也眾多，建設運營(yíng)模式各有選擇，智慧燈桿的建設運營(yíng)模式，其主要就是平衡“權”、“責”、“利”三者的相關(guān)問(wèn)題，從而實(shí)現三者的統一。筆者根據近幾年的發(fā)展情況，梳理出了現有的智慧燈桿九大建設運營(yíng)模式，以供大家參考。
模式一、政府投資建設EPC
模式設計：由政府出資金來(lái)建設，項目建成之后需要委托第三方來(lái)實(shí)施整個(gè)項目的運營(yíng)維護，由運營(yíng)公司代為政府去運營(yíng)和維護。
模式分析：政府投資建設，目標明確，項目可控，可確保項目的連續性。
模式二、企業(yè)投資建設BOT
模式設計：政府將項目的經(jīng)營(yíng)權有期限的授予給社會(huì )資本方，整個(gè)項目將由社會(huì )資本來(lái)建設、管理、運營(yíng)，在這個(gè)特許權的期限內，社會(huì )資本可以通過(guò)對項目的開(kāi)發(fā)運營(yíng)來(lái)回收所投入的資金，從中獲取合理的利潤，在期限到達之后，社會(huì )資本方需無(wú)償的移交給當地政府。
模式分析：政府對項目是有控制權的，且PPP能夠保持市場(chǎng)機制發(fā)揮作用。
模式三、政府企業(yè)聯(lián)合投資建設
模式設計：此模式的建設部分是由政府與社會(huì )資本共同建設，負責的板塊是有所劃分的，政府負責基礎設施管理類(lèi)、安全防范類(lèi)的投資建設，社會(huì )資本主要是負責便民服務(wù)類(lèi)的板塊，社會(huì )資本方從項目運營(yíng)中獲取收益。
模式分析：共同投資建設，緩解政府的財政壓力，提高資源市場(chǎng)化配置的效率。
模式四、政府獨立建設委托運營(yíng)
模式設計：政府主要投資，通過(guò)付費的方式來(lái)委托當地的運營(yíng)商來(lái)建設運營(yíng)，項目完成之后的服務(wù)運營(yíng)收益，由承建的運營(yíng)商來(lái)代收費用。
模式分析：對實(shí)際用戶(hù)有利，大部分能夠無(wú)償使用。
模式五、政府牽頭運營(yíng)公司建設
模式設計：由當地政府牽頭，運營(yíng)公司在取得政府的特許權之后來(lái)建設運營(yíng)，運營(yíng)公司是由社會(huì )資本設立，在特許權期限內合理運作項目獲取相應的利潤。
模式分析：減輕政府財政壓力，該模式的盈利方式是計時(shí)收費為主。
模式六、運營(yíng)公司獨資建設BOO
模式設計：運營(yíng)公司獨資運營(yíng)，建成之后網(wǎng)絡(luò )使用權、經(jīng)營(yíng)權將會(huì )一直由運營(yíng)公司掌握。
模式分析：政府對項目的權力只有定價(jià)以及運營(yíng)監管，目前此模式也只在設想之中。
模式七、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合建設運營(yíng)
模式設計：通過(guò)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈可以聚集產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節力量，共同建設和推廣。政府把特許權交給產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)板塊，在項目建成之后通過(guò)服務(wù)運營(yíng)，產(chǎn)業(yè)鏈商的企業(yè)之間可收取提供服務(wù)的相關(guān)費用。
模式分析：減輕政府財政壓力，擁有定價(jià)與運營(yíng)監管的權力，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)按期繳納特許權的費用。
模式八、聯(lián)合公司建設運營(yíng)
模式設計：聯(lián)合公司化建設運營(yíng)，在獲取政府的特許權之后，共同成立第三方運營(yíng)公司，由于整個(gè)項目的投資建設運營(yíng)，這樣公司化運轉更加靈活，同時(shí)效率更高。
模式分析：減輕政府財政壓力，運營(yíng)公司的成立，政府易于管控。
模式九、政府以租代購建設運營(yíng)
模式設計：政府向產(chǎn)業(yè)鏈中各廠(chǎng)家以租代購的形式建設，可以聚集產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節力量，共同建設和推廣，項目建設完畢之后政府需按期給予建設企業(yè)支付租金。
模式分析：減輕政府財政壓力的同時(shí)，掌控權依舊由政府主導。
結語(yǔ)
物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市落地的基礎技術(shù)手段，終端數據之于城市管理、運營(yíng)的重要性也同樣不言而喻，而路燈燈桿作為分布廣泛、可集成性強且方便部署的城市基礎設施，無(wú)疑是智慧城市系統實(shí)現數據收集、信號覆蓋的最佳途徑。同時(shí)，隨著(zhù)5G網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)程加快，智慧燈桿憑借其在覆蓋率方面的強大優(yōu)勢，也將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間，從而助力城鎮智能化升級、數字化運營(yíng)等，并進(jìn)一步推進(jìn)國內智慧城市建設向更高層次躍進(jìn)。 總體來(lái)說(shuō)，智慧燈桿的建設運營(yíng)模式還是處于初步探索階段，還沒(méi)有形成一個(gè)成熟的盈利模式，這也是智慧路燈的建設如今依舊是試點(diǎn)項目為主，大批量的項目尚未實(shí)際落地，可以說(shuō)盈利模式是整個(gè)智慧燈桿推廣的最大難點(diǎn)之一了。社會(huì )資本在現下模式不明朗的情況下都是觀(guān)望的態(tài)度，各大試點(diǎn)城市的智慧燈桿項目還是以政府直接投資為主要模式。
地址：
聯(lián)系方式：
郵箱：
版權所有 Copyright? 上海如通電子科技股份有限公司滬ICP備2024068098號-1 統計
.png)
